第一百七十四章 贫农要划天地政改

  ??想当年，朱元璋也做了几年行中书省的丞相，但他从来就没有把小明王放在眼里。

    ??所以，他对元代设置行中书省的弊端看得最深切。

    ??朱元璋於洪武九年废除了地方上的行中书省，改设承宣布政使司，简称布政司。

    ??布政司设有左、右布政使各一人。

    ??他们是皇帝派到地方的使臣，负责落实朝廷的命令，其权力范围也只限於民政和财政，按照皇上的意志管理地方政事。

    ??当时全国共设13个布政司。

    ??同时，地方上还设置了管理军事的都指挥使司和管理司法的提刑按察使司。

    ??三个机构各自独立，又相互牵制。同时直接听命於朝廷的指挥。

    ??这就实现了对地方行政机构的改革之後，朱元璋又开始集中精力对中央政府机构，首先是总揽天下政事的中书省实行改革。

    ??中书省在中央的各个机构当中，位置最高。

    ??其行政长官左、右丞相，又负有统率百官之责。

    ??这样君权与相权，皇帝与丞相的矛盾最易激化。

    ??明初的第一任左、右丞相分别是李善长和徐达。

    ??李善长为人处事，向来以小心谨慎着称。

    ??徐达则较多时间是带兵征战在外。

    ??他们都没有与皇上朱元璋形成大的矛盾冲突。但相位传给胡惟庸之後，事情就发生了变化，他同朱元璋的矛盾後来发展到你死我活的程度。

    ??胡惟庸是定远人，是淮西集团中的重要人物之一，是开国第一号功臣李善长的女婿，他依仗着李善长这个後台当上了左丞相。