第一百九十三章 李斯最大的贡献是郡县制

 ??郡守、县令听从国君命令、对国君负责。

    ??这种体制的好处是大家各司其职，有利於行政命令的上传下达，提高办事效率。

    ??而对於县来说，它是郡的下级，重大事务需要向郡里汇报，接受郡的管辖；

    ??而郡又向中央汇报，接受中央的管理。

    ??中央通过对郡县官员的考核来掌握他们的政绩，决定他们的升降任免，有利於国君控制地方，维护中央集权。

    ??正因为中央政府掌握官员的升降，所以能够很好的控制官吏。

    ??在这样的制度下，官员不是终身制的，而是流动的，一个官员在一个地区任职的时间也不会过长，无法形成对抗中央的势力。

    ??郡县官员为了自己的升迁，往往会在国家需要的时候，竭尽全力尽郡县之力，在人力物力财力上为中央政府分忧。

    ??从这一点上来说，郡县制是符合国家发展的一种政治制度，也是各国纷纷效仿秦国的原因。

    ??郡县制打破了商周以来的世卿世禄制，血统不再是当官的保证，任命官员更看重的是个人能力和管理经验。

    ??郡县长官由国君任命，不再依靠食邑获得经济收入，而是领取国家规定的俸禄。