第196章 军屯和更大改制

汇报说：两淮地区是江南屏障，战乱後应加以恢复。淮南地方土地肥沃，水利灌溉事业发达，人民豪放勇敢，请召集流亡百姓，清沟贮水，给农器，贷种粮，把他们组织起来实行屯田，平时耕种，战时防守。宋宁宗就命刘爚经理两淮屯田。

    ??嘉定七年，崔与之主管淮东安抚使，公事後，选守将，集民兵。依靠滁州的山林险阻，创五寨，结忠义民兵。金人自此不敢侵犯淮西。淮民多养马，善於骑射，依万弩手法，创万马社，募民为乡兵，且耕且守。

    ??同年，濠州营田官庄“招到庄客三百一十九丁，开垦水陆田一万六千一百一十八亩”。约合每丁五十亩。

    ??南宋军屯田和明朝军户差不多，但上面举的例子都是成功的例子，屯田失败的远远超过上面的例子。

    ??南宋屯田成不成功，关键就是看主事的官员是谁。

    ??崔与之这种大有才能的人，在两淮任制置使时，能屯田养马，创万马社，即当时两淮拥有上万匹战马，平时屯田，战时上马能战，令金国都不敢来打淮西，可见他能力有多强。

    ??其他官员有的都是找借口屯田，然後想办法把田占为己有。

    ??所以整个南宋军屯田还是以失败告终。

    ??此次赵与芮在两淮再次屯田，用了崔与之以前成功的法子，继续实行。

    ??他想不明白，既然有成功的例子在，为什麽朝廷不继续实行呢？

    ??还是官员不行。

    ??以前的许国也好，现在徐曦稷也好，这些人在乾制置使的，