第407章 帝国政体（下）

是奥卡决定暂时休会，大家共进午餐之後再继续会议。

    可惜，奥卡太小看自己给出的五权分立政体构想对其他人思想上的巨大冲击，午餐是在会议室旁的偏殿内进行的，长条桌上摆满了珍馐美味，然而围坐在桌旁的人们从始至终都似乎对眼前的食物没有什麽兴趣，而是不顾失态地一边用餐一边热烈讨论着财政、司法和行政权的细节内容，如此争分夺秒的情形不禁让奥卡有些意外。

    午餐结束後，众人立刻迫不及待地回到会议室，开始讨论五权之中最重要的立法权，在正式讨论以元老院为核心的立法权机构之前奥卡首先以皇帝的名义，向在座众人透露了一个未来帝国统治的至高原则之一，那就是法政民主，即皇帝作为罗马的最高领袖，将不再直接掌握行政权，行政权将由国务院掌握，而皇帝将只通过国务院对行政施加影响，也就是说，以後国家的行政管理将遵循帝国法律至高无上的原则进行处理，而不再以皇帝的意志为优先级考虑。而随着这一点的明确，立法权也就随之被抬至一个新的关键性高度，因为皇帝将只是一个特殊性个体，而除此之外整个帝国的意志都将置於法律的意志之下！

    这将是一个所有人都为之震惊的国家，一个泰西历史上从未有过的国家，因而当奥卡说出那个皇帝的承诺或者说皇室与政府、罗马人民将共同遵守的契约时，会议桌旁的每一个人的眼中都不由自主地流露出震撼莫名的神色。

    他们无法不为之震撼，因为奥卡此举等同於还权於元老院还权於