第439章 以扬州为起点的变革

    尤其是最後一条，一旦开辟出“土木劳动者”这麽一种可以让广大百姓加入的职业，那麽如何平衡它们与农民之间的关系，避免农民耕种土地受到影响才是重中之重。

    毕竟，刘备亦清楚人都是趋利的。

    一旦百姓们发现耕种土地远不如成为“土木劳动者”，那麽必然会导致无数农田荒废，所引发的後果更是灾难性的。

    而对於刘备所提出的种种忧虑，李基则是不急不缓地一条条向着刘备进行言明。

    这数日的时间来，李基通过不断翻阅了扬州各郡的文书记录，对於整个扬州的状况已然有着相当清晰的了解。

    扬州各郡近五年以来的人口变化趋势，土地面积变化，赋税收入波动，李基已是尽数了然於心。

    甚至李基依此甚至大概推算出了近五年以来，扬州各郡世家暗中兼并了多少土地。

    也正是依据着种种所了解的状况，李基方才会如此自信地判断推动“土木劳动者”职业化的可行性，且依此进一步打开百姓们的口袋，让钱财可以顺利地不断流入流出百姓们的口袋。

    且由李基改良而来的“军户制”，其基础的根本所在便是民心，便是百姓们对於地方的归属感。

    也正是民心与归属感，让军户制士卒天然就拥有着其余诸侯麾下士卒所不能比拟的凝聚力与高昂士气。

    类似於讨吴盟军那般的乌合之众，即便数量高达十余万也根本毫无意义。

    也就是在扬州这种独特的地形，还能多多少少