第336章 差距

涩滞。总理大臣没有一言九鼎的权威，很多事儿在政事堂就开始扯皮。自下而上反映上来的问题，各部门之间也出现了推诿的情况——不是说张居正死了大夥儿没了公心，而是此前中兴郡王的超强统筹能力掩盖了很多本应早就暴露的体制机制问题。

    例如本次山西救灾——现如今朝廷负责防灾减灾的职能分散在几个部里面。民政部负责赈灾，建设交通部管着水利建设、这部分职能农工商部也有些，潘季驯这个黄淮水利大臣还管着一部分。

    政出多门自然会导致协调时间增加，虽然上面有内阁抓总，但几个副相都够不着各部底下具体负责的司局，全通过尚书协调效率自然低下。

    如此一来，张四维乾的比张居正还累，这效能还没有张居正高。张居正为相时，副相们和各部尚书唯其马首是瞻，做事唯恐不尽心尽力，以防张江陵叱骂甚或给予政治打击。而如今张四维所做决策，却老担心潘晟等人给他挖坑，必要反覆调研斟酌，方敢决断——所谓殚精竭虑，不外如是。万历五年开始的大变法，将隋朝以来延续数百年的六部制改成了九部，搭起了政事堂的架子，增设枢密院、取消司礼监并设内务府——这个改革主要目的是利用政事堂集中相权，利用枢密院增强皇帝的军权、利用内务府将皇帝的产业进一步规范化。

    这半吊子政改在张居正手中运转良好，因为老先生惊才绝艳，指挥起来如臂使指。等张四维接班之後，就发现运转涩