第165章 新政的苗头

新品官、存留多少公办银的依据。勤职奖廉银考评结果，支出明细，都是要发吏部审允，再於年中发放的。”??“愣头青”的年轻知县把话说得直白，陆新义和温平更感为难。

    ??说到底，最大的一块rou不就是乡绅大户们额外优免的那些吗？

    ??“县尊大人，这只怕极难。”管钱粮的主簿温平说道，“本县鱼鳞册和黄册，县尊大人想必也看过了。民田之中，小民不可加派，乡绅大户名下田土大多都恰好在优免之内。这要害是官田，县里为防麻烦，自然是由乡绅大户来耕作，官田的田赋也比民田高，也可以说就是乡绅大户每年交了大部分田赋。”

    ??所谓官田，是继承了前朝官地，又通过多年来各种查抄、没收而渐渐越来越多的田，所有权在官府手上。

    ??但官府自己自然不会去耕种，於是就又佃租出去。官田规定的田赋征收比例，要比民田高一些。但只要勤快，终归还是收益不少。

    ??国初时还有普通百姓能耕种到官田，到现在，地方为了便於管理，基本都是把官田分给乡绅大户，让他们来组织耕种。

    ??而温平所说的乡绅大户名下田土恰好符合优免政策的规定，这也是实情。只不过民田之中，很多田都是一田二主。田底权给了乡绅大户，田面权仍在百姓手上。要征收田赋时，便说是乡绅之田，在优免之列；百姓则给乡绅大户交上一份“租”，由此来规避赋役负担，这就是投献。

    ??关键只不过在於地方官吏愿不愿详细去分辨，愿不愿在收了乡绅大户好处之後仍旧去分辨，能不能承担起他们所租种的官田