第18章 俄国革命和苏联

916 年的第四届杜马情况与上一届相似。代表们追随政府的旨意，只致力於处理具体问题，埋头於事务工作，回避了最高权力的根本问题，在沙皇帝国的议会制度下苟延残喘。

    ??斯托雷平的改革

    ??有些官员认为，政府一手掌握全权，一手推行改革计划以争取明智派和温和派的支持，才是击败革命党，巩固君主制统治的方法。1906 年到 1911 年由沙皇任命为首相的彼得·斯托雷平，就有这种想法。解散第一、二届杜马的正是斯托雷平，但他实行的政策也不纯粹是保守的，其目标就是扩大有产阶级的力量，使之成为政府的支持者。他认为，一个得到众多的财产所有者积极支持的政府，就不会害怕那些空谈理论的知识分子、阴谋家和流亡者，这也许是正确的。所以他赞许并扩大州自治局的权力，并使地主在其中管理地方事务。对於农民，他通过制定法律，扫除了自农奴解放以来的一切条条框框，允许农民出卖从“米尔”公社分得的那份土地，并离开他们的村庄，农民还享有土地私有权和购买公社或贵族财产的权利。

    ??斯托雷平计划的成功斯托雷平的政策是成功的，从 1907 年到 1916 年，在一千六百万农户中，已有六百二十万户按法律手续申请脱离了“米尔”。这种转向个人财产和独立经营的倾向并没有错。但斯托雷平的改革成果也不能言过其实，“米尔”还远远没有瓦解。大多数农民仍然生活在公社的旧制度中，享受公共权利并受公社的约束。在产量最高的农业地区，土地的缺乏仍然是严重的，“土地饥饿”和贫困在农村继续存在。固然，有些富农是怨恨和妒忌的对象，但是，贵族仍是最大的土地所有者，大约三万名地主占有将近两亿英亩土地，另有