第22章 冷战和第二次世界大战後的重建

会的适应性和宽容度。

    ??战後的婴儿潮以及至少 1，300 万移民和难民的流入，在 1945 年至 1970 年间使西欧的人口增加了 25%。但是到 20 世纪 60 年代，西欧人的出生率开始趋於稳定，西欧的人口也开始显示出长期下降的趋势。

    ??福利国家的扩张就在战後的这些年里，福利国家迅速扩张，其速度远远超过 1914 年前其发展的萌芽期，也远远超过两次世界大战期间的扩张速度。战後各国政府纷纷将社会目标置於高度优先的地位，将法国抵抗运动纲领③上所说的“更公正的社会秩序”置於高度优先的地位。所谓“更公正的社会秩序”包括：获得适当工作机会的权利；政府在失业和丧失劳动能力的情况下提供补偿救济；对老年人提供社会安全保障；免费或者有补贴的医疗；通过累进税实行财富和收入的再分配。福利国家旨在提供普遍性的保护，而不像早先时代那样局限於穷人和弱势群体。政府、管理方和劳工在投资和增长的问题上都有共识，这三者之间的有益互动使得社会政策目标在 20 世纪 50 年代和 60 年代能够成功实现。直到多年以後，从 70 年代末开始，另一种观点才开始形成声势：所有这些社会福利方面的权利已经变得过多了，对经济增长和竞争力构成损害。

    ??110.西欧：政治重建

    ??在战争结束时，西欧也面临着政治重建的巨大挑战。英国在经济上已经精疲力竭，其帝国已然走上终结的道路。法国在经历了 1940 年的崩溃、德国的占领和战时维希政权之後尚在恢复之中，却又在印度支那和阿尔及利亚投入耗费巨大的殖民战争。意大利在经历了二十多年的法西斯主义之後不得不更新其政治生活。德