第491章 晋天子封国制度，洛阳疫白王归国

  ??而且司马炎还摒弃了丞相制度，重新设立三公，以尚书台、中书台施行自己的意志，完全废除了九卿制度。

    ??在尚书台下以六尚书分掌三十五曹，作为全国最高的行政机构。

    ??并改中书台为中书省，设置中书令与中书监，同时作为中书省的最高长官。

    ??所以尚书台实质上接过了丞相所属的权利，而八公，除了司徒，基本上都成为看司马炎宠待勳臣贵戚的虚衔。

    ??泰始二年

    ??九月

    ??黄河决堤，大水淹没，青、徐、兖、豫四州，百姓流离失所，食不果腹。

    ??司马炎当即下令派出驻军堵住决口，并开放粮仓，赈济灾民。

    ??又派出御史台的御史，下到地方，严格监督粮食的去向。

    ??十二月

    ??四州水灾基本平息，司马炎所创立的晋廷，第一次在天下人眼中，散发出诸夏正朔的光辉。

    ??泰始三年

    ??由於需要稳定朝堂，逐步实现之前许诺给诸世家的政策，司马炎无暇顾及江东，只得向其展开软攻势。

    ??并下发了五条与民休息的诏书：

    ??“一曰正身，二曰勤百姓，三曰抚孤寡，四曰敦本息末，五曰去人事。”

    ??也就是实行比较宽松开放、节俭求实的治国方略。

    ??他认为到了炎汉後期，特别是渊帝开始，为了平定四夷，征讨江东，皇帝为了满足自己的一己私欲，把强大的物质重负转移到百姓的身上。

    ??而江东迟迟不平，年年冲突不断，为了抵御东吴的袭击，又要不断征召将士投入其中，使得汉吴边界成为名副其实的血rou防线。